Après 4 années d'intenses discussions menées par le Comité pour la promotion de l'action coopérative (COPAC) et son groupe de travail technique (TWG) en étroite collaboration avec le BIT, les « Principes directeurs concernant les statistiques des coopératives » ont été adoptés par la 20e conférence des statisticiens du travail qui s’est tenue au siège de l'OIT le 18 octobre 2018. Les Principes directeurs constituent les premières normes internationales sur les statistiques des coopératives. Cela signifie que le premier pas est franchi vers la pleine reconnaissance des coopératives dans les normes statistiques internationales, ce qui prendra encore quelque temps.
Les Principes directeurs résultent des efforts inlassables de recherche et des discussions menées par diverses parties prenantes, telles que les organisations internationales, le mouvement coopératif, les gouvernements nationaux et le monde de la recherche.
En 7 pages, le guide contient :
- la définition statistique de la coopérative,
- les types de coopératives,
- le travail dans des coopératives,
- la collecte de données et
- les travaux futurs à effectuer.
L’adoption a été précédée d’une séance de discussion qui s’est tenue le 17 octobre et au cours de laquelle des délégations de 10 pays ainsi que des groupes d’employeurs et de travailleurs et WIEGO (Femmes dans l’emploi informel, globalisation et organisation) ont reconnu l’importance des coopératives dans leurs pays et la nécessité de les aider. Marie J. Bouchard, présidente du groupe de travail de la COPAC (présidente de la Commission scientifique internationale sur « L’économie sociale et les coopératives » pour le CIRIEC International) et Hyungsik Eum, coordinateur de la stratégie et des statistiques de l’ACI, ont participé à ce moment historique avec le statut d’observateurs officiels. Les membres du personnel du BIT de l'Unité des coopératives et du Département des statistiques se sont aussi fortement investis pour appuyer l'adoption des Principes.
Bien que ce document soit conçu pour les bureaux nationaux de statistiques et soit principalement utilisé par eux, il sera important que le mouvement coopératif, les autorités publiques responsables des coopératives et la communauté de recherche sur les coopératives adoptent et appliquent ces lignes directrices pour leur système de collecte de données et de production d'informations statistiques.
Lors de la prochaine étape, il est prévu que certains projets d’essais pilotes seront organisés principalement par l’intermédiaire des bureaux de statistique nationaux. Ces projets permettraient de tester la pertinence des principes directeurs et d’élaborer des méthodes plus détaillées pouvant être utilisées pour la production d’un manuel statistique international sur les coopératives. Certains documents de sauvegarde fournissant des informations détaillées sur les Principes directeurs seront également publiés.
Pour le mouvement coopératif, il sera important de :
- promouvoir les Principes directeurs dans leurs pays en demandant à leur gouvernement et aux bureaux des statistiques nationaux d'élaborer des statistiques sur les coopératives,
- renforcer leur propre système de collecte des données conformément à ces Principes et
- collaborer pour développer un système de base de données dans le système ACI afin de rendre plus visibles les coopératives et leurs spécificités, ainsi que pour stimuler l'élaboration de normes internationales sur les statistiques des coopératives.
L'Alliance Coopérative Internationale s'est fortement impliquée dans le processus aux côtés du Comité sur la recherche coopérative de l'ACI et de CICOPA, l'organisation internationale des coopératives de services et d'industrie.
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